Politică
Sexism
Feminism
Identitate de gen
Contrafacerea
Schimbări climatice
Diverse
Înapoi la lista cu articole
Rusia este perdanta în conflictul Israel-Hamas
Decada Moscovei ca arbitru al Orientului Mijlociu se apropie de sfârșit
De Peter Schroeder, membru senior adjunct în cadrul Programului de
Securitate Transatlantică al Centrului pentru o Nouă Securitate
Americană.
21 NOIEMBRIE 2023, 3:12 AM
În toamna anului 2012, am luat parte la o discuție deschisă la Ambasada SUA din Moscova despre
rolul Rusiei în Orientul Mijlociu. În prezentarea sa, un diplomat american experimentat s-a
concentrat pe faptul că Rusia era o forță uzată care nu va putea niciodată să recupereze
proeminența Uniunii Sovietice în regiune. Cu puține voci discordante, discuția a fost pe atât de
remarcabilă pe cât de nefondată a fost: Tocmai atunci Moscova începea să reapară ca un jucător
important în Siria și în întreaga regiune.
Astăzi, influența Rusiei în Orientul Mijlociu se află într-un alt punct de inflexiune.
Împiedicată de invazia dezastruoasă a Ucrainei, relevanța în declin a Rusiei în regiune a fost
pusă în evidență de atacul Hamas din 7 octombrie asupra Israelului. Dacă în urmă cu 10 ani,
Moscova a avut un rol central în diplomația legată de războiul civil din Siria, presiunea
Rusiei în Consiliul de Securitate al ONU pentru o încetare a focului în Gaza nu a avut
prea mare succes. Contrastul este emblematic pentru finalul decadei de revenire a Moscovei în
regiune.
Chiar și înainte de a recâștiga președinția rusă în mai 2012, Vladimir Putin era hotărât să
readucă Rusia la un rol proeminent în Orientul Mijlociu, pe care îl considera probabil necesar
pentru ca Rusia să fie o mare putere. Criticând decizia președintelui de atunci, Dmitri
Medvedev, de a se abține în privința rezoluției Consiliului de Securitate al ONU care autoriza
folosirea forței în Libia, pe care Putin a comparat-o cu cruciadele medievale, el părea
hotărât să împiedice Occidentul să mai aibă vreodată mână liberă. Iar pe măsură ce războiul
civil sirian a izbucnit în 2011 și s-a intensificat în 2012, Kremlinul a adoptat o poziție dură,
opunându-se oricărei acțiuni a ONU, temându-se de o repetare a evenimentelor din Libia.
În timpul războiului din Siria, Moscova și-a trasat calea spre o nouă importanță în Orientul
Mijlociu. Putin a făcut prima sa mutare majoră acolo în septembrie 2013. În timp ce Statele
Unite se pregăteau de o intervenție armată după ce regimul sirian a depășit "linia roșie"
anunțată public de președintele de atunci, Barack Obama, și a folosit arme chimice asupra
propriului popor, Putin a conceput un compromis diplomatic, prin care Rusia a promis să
ajute la eliminarea arsenalului de arme chimice al Siriei.
Doi ani mai târziu, Rusia și-a consolidat poziția în regiune prin intervenția militară în Siria.
În mai puțin de un an, forțele Moscovei au schimbat cursul războiului și au asigurat conducerea
dictatorului sirian Bashar al-Assad - un succes pe care Putin avea să-l transforme în influență
în întreaga regiune. Cu o poziție fermă în Siria, Rusia a devenit un element central în
diplomația regională, de la Ankara la Riad și până la Cairo. Lucrând cu Iranul și Hezbollah pe
câmpul de luptă din Siria, relațiile Moscovei cu Teheranul au început să se
îmbunătățească. Forțat să țină cont de forțele militare rusești de lângă granițe - în
special de unitățile rusești de apărare antiaeriană care ar putea pune la pământ forțele aeriene
israeliene - Israelul s-a angajat din ce în ce mai mult cu Moscova. Irakul și
Egiptul au căutat cooperarea rusă în domeniul informațiilor și al luptei împotriva
terorismului. În curând, forțe susținute de Rusia au început să sosească în Libia pentru
a interveni și în acel război civil.
Moscova și-a folosit noua intrare în regiune pentru a se poziționa ca o alternativă la Statele
Unite, profitând de nemulțumirea față de Washington pentru a-și spori influența. În
Turcia, Moscova a profitat de percepția sprijinului occidental pentru lovitura de stat
eșuată împotriva președintelui Recep Tayyip Erdogan în 2016, precum și de conflictele
persistente privind cooperarea SUA cu forțele kurde din Siria, pe care Ankara le
consideră grupuri teroriste. În Egipt, Putin s-a folosit de preocupările administrației Obama
după răsturnarea guvernului condus de Frăția Musulmană, ales în mod democratic, de către armata
egipteană în 2013, pentru a dezvolta relații calde cu noul președinte egiptean Abdel Fattah
al-Sisi. În Israel, Putin a profitat de relația glacială dintre Obama și prim-ministrul
israelian Benjamin Netanyahu pentru a impulsiona și mai mult legăturile cu Israelul. În Arabia
Saudită, Putin a pariat de timpuriu pe ambițiosul prinț moștenitor, Mohammed bin Salman,
strângându-i mâna în mod demonstrativ la summitul G-20 din 2018, la doar o lună după ce
jurnalistul Jamal Khashoggi a fost ucis de agenți guvernamentali saudiți.
Abordarea bazată pe interese și diplomația iscusită a Moscovei au ajutat-o să navigheze cu
succes printre clivajele regionale. Politica rusă a fost pragmatică și chiar cinică, fără a fi
legată de ideologie sau de valori precum democrația. Rusia a reușit să îmbunătățească simultan
legăturile cu Iranul, Israelul și Arabia Saudită. A reușit să implice guvernul turc și grupurile
kurde din Siria, evitând cu dibăcie criticile pe care Ankara le-a adresat Washingtonului.
Cu toate acestea, invazia Rusiei în Ucraina în februarie 2022, a inițiat o destrămare treptată a
influenței Kremlinului în Orientul Mijlociu. În primul rând, atacul neprovocat al Rusiei i-a
pătat reputația internațională, făcând-o o alternativă mai puțin atractivă de jucat împotriva
Washingtonului. Cairo, de exemplu, confruntat cu presiuni din partea Washingtonului, a
acceptat să oprească livrările planificate de arme către Rusia, care ar fi sprijinit
războiul acesteia din Ucraina. Se pare că Ankara a evitat să achiziționeze un alt lot de sisteme
de apărare aeriană S-400 ale Rusiei, ajungând probabil la concluzia că a juca cartea Rusiei cu
Washingtonul este acum mai puțin credibilă și mai puțin eficientă.
De asemenea, influența Moscovei în relațiile sale cu statele-cheie din regiune a fost inversată.
În timp ce Rusia a reușit să impună sancțiuni dureroase Turciei ca răspuns la doborârea de către
aceasta din urmă a unui avion de vânătoare rusesc în 2015 și, în cele din urmă, să îl forțeze
pe Erdogan să își ceară scuze, Rusia se bazează acum pe Turcia ca mijloc de transbordare
a mărfurilor pentru a eluda sancțiunile occidentale. Avioanele rusești sunt acum direcționate
prin Istanbul și Dubai pentru a evita restricțiile spațiului aerian european. Moscova cumpără
drone armate fabricate în Iran și chiar construiește o fabrică pentru a produce drone cu
licență iraniană în Rusia.
În cele din urmă, Moscova și-a slăbit prezența militară și de securitate în Orientul Mijlociu.
În timp ce Rusia menține încă o bază navală și aeriană cheie în Siria, și-a redus o parte din
forțele și echipamentele de acolo pentru a sprijini operațiunile militare din Ucraina.
Pentru a-și alimenta mașinăria de război aflată în dificultate, Rusia a recrutat chiar și
luptători sirieni. Deși Rusia menține o prezență în Libia prin intermediul a ceea ce a
fost grupul paramilitar Wagner, se pare că a redistribuit, de asemenea, forțe din acest
grup pentru a ajuta la lupta din Ucraina. Capacitatea Rusiei de a-și proiecta puterea în regiune
este, de asemenea, împiedicată de faptul că Moscovei i-ar fi greu să își consolideze prezența
într-o criză sau în cazul în care forțele sale de acolo ar fi contestate, având în vedere
angajamentele Rusiei în Ucraina.
Atacul violent al Hamas împotriva civililor israelieni și răspunsul prompt al Israelului sunt
susceptibile să marcheze un punct de nerevenire pentru influența în declin a Rusiei în Orientul
Mijlociu. Legăturile dintre Rusia și Israel fuseseră deja tensionate de invazia Rusiei în
Ucraina, dar răspunsul lui Putin la criza din Gaza a înrăutățit probabil lucrurile. Dând vina pe
politica americană, Moscova s-a abținut de la a condamna în mod explicit atacul Hamas.
Reticența Moscovei de a interveni de partea Israelului nu a trecut neobservată, un politician
din partidul lui Netanyahu mergând la televiziunea de stat rusă pentru a ataca răspunsul
Rusiei. În timp ce Putin și-a deteriorat probabil legăturile personale cu Netanyahu, relațiile
bilaterale s-ar deteriora și mai mult dacă acesta din urmă ar părăsi funcția ca urmare a crizei
din Gaza.
Importanța anterioară a Moscovei ca mediator între grupurile palestiniene este, de asemenea,
probabil să se disipeze. Rusia s-a abținut de la a recunoaște Hamas ca grup terorist și a
încercat să faciliteze reconcilierea între grupurile palestiniene ca un pas cheie către
pace și crearea unui stat palestinian. Oficialii Hamas au vizitat Moscova de mai multe
ori în ultimul deceniu, inclusiv luna trecută. Dar chiar dacă Hamas reușește să
supraviețuiască invaziei terestre în curs de desfășurare a Israelului în Gaza, reconcilierea
intrapalestiniană ar putea să nu fie o prioritate pentru procesul de pace din Orientul Mijlociu
în viitorul apropiat.
Războiul dintre Israel și Hamas probabil va face mai dificilă pentru Rusia navigarea în
rivalitățile regionale, în special având în vedere îmbunătățirea relațiilor sale cu Teheranul.
În timp ce Moscova ar prefera probabil să evite să aleagă între Israel și Iran, încercările de a
rămâne neutru în mijlocul conflictului tot mai acut ar putea crea probabil tensiuni cu ambii.
Dacă ar fi forțată să aleagă, Moscova ar decide probabil în funcție de viziunea sa asupra
impactului asupra războiului din Ucraina, cadrul prin care Putin privește acum toate provocările
internaționale. Kremlinul ar trebui să decidă dacă armele iraniene sunt mai critice pentru Rusia
- sau dacă prioritatea este menținerea influenței cu Israelul pentru a-l descuraja să furnizeze
arme Ucrainei.
O escaladare a crizei într-o luptă regională mai amplă care să implice direct Iranul - ceea ce
pare puțin probabil acum, dar rămâne posibil - ar face ca impotența Rusiei să fie evidentă
pentru toată lumea. În ciuda bazelor sale din Siria, prezența militară a Rusiei este
insuficientă pentru a influența evenimentele. Atunci când a fost provocată în trecut, Rusia a
ales să dea înapoi, așa cum a făcut în 2018, când Statele Unite ale Americii au lansat
lovituri aeriene punitive împotriva unor ținte siriene. Rusia pur și simplu nu are pârghiile
necesare pentru a crea un compromis sau pentru a conduce negocierile. Chiar și cu statele cu
care Moscova are relații bune - Iran și Arabia Saudită - Beijingul a fost cel care a
intermediat normalizarea relațiilor dintre cele două.
Cu siguranță, războiul dintre Israel și Hamas este o evoluție binevenită pentru Moscova, care
distrage atenția internațională de la războiul din Ucraina și poate forța Statele Unite să ia
decizii privind prioritizarea asistenței de securitate pentru Israel sau Ucraina. Sprijinul
total al Washingtonului pentru operațiunile militare israeliene a creat, de asemenea, unele
comparații incomode cu propriile atacuri ale Rusiei în Ucraina. Dar obiectivele proprii
ale Washingtonului cu lumea arabă sau cu sudul global mai larg nu se răsfrâng neapărat în contul
Moscovei.
În cele din urmă, criza precipitată de atacul pe scară largă al Hamas asupra Israelului ar putea
contribui la determinarea viitorului Orientului Mijlociu. Cu toate acestea, este puțin probabil
ca Moscova să aibă un rol important în modelarea acestuia - dacă are vreunul. Este puțin
probabil să existe o altă Conferință de la Madrid. În timp ce Rusia era o figură centrală în
discuțiile despre războiul civil sirian în urmă cu un deceniu, se pare că traiectoria viitoare a
Orientului Mijlociu va ieși din criza din Gaza fără niciun aport semnificativ din partea
Moscovei.
Peter Schroeder este membru asociat și senior adjunct în Programul de Securitate
Transatlantică al Centrului pentru o Nouă Securitate Americană, fost adjunct principal al
ofițerului național de informații pentru Rusia și Eurasia la Consiliul Național de
Informații, și fost membru al Serviciului Analitic Senior al CIA. Twitter:
@schroeder_prs
Sursa: https://foreignpolicy.com/
Înapoi la lista cu articole